Legislativa a regulace dronů v české republice

Legislativa a regulace dronů v České republice se může na první pohled zdát jako neprostupná džungle plná zkratek, pravidel a omezení. Není se ale čeho bát! Tímto komplexním průvodcem vás provedeme krok za krokem všemi náležitostmi, které jako pilot dronu potřebujete znát. Ať už s létáním začínáte, nebo jste pokročilý pilot, tento článek vám poskytne kompletní, srozumitelný a aktuální přehled všech pravidel a povinností pro rok 2025. Naším cílem je, abyste mohli létat legálně, bezpečně a bez zbytečného rizika vysokých pokut.

Klíčové informace v kostce

  • Povinná registrace: Téměř každý provozovatel dronu (s kamerou nebo o váze nad 250 g) se musí povinně a bezplatně online registrovat u Úřadu pro civilní letectví (ÚCL).

  • "Řidičák na dron": Pro legální létání je nutné složit minimálně základní online test a získat tak pilotní oprávnění pro podkategorie A1/A3.

  • Bezletové zóny: Před každým letem máte povinnost zkontrolovat aktuální letová omezení v oficiální aplikaci DroneMap, kterou spravuje Řízení letového provozu ČR.

  • Vysoké sankce: Za porušení pravidel hrozí ve správním řízení citelné pokuty, které se mohou vyšplhat až na 5 milionů Kč.

Společná evropská pravidla: Co platí v ČR od roku 2021?

Základem pro létání s drony v České republice je jednotná evropská legislativa, konkrétně Nařízení Komise (EU) 2019/947 a 2019/945. Tato nařízení platí od 31. prosince 2020 a sjednotila pravidla napříč celou Evropskou unií.

Největší výhodou této harmonizace je, že jedna registrace provozovatele a jeden pilotní průkaz vám platí ve všech členských státech EU, a také na Islandu, v Lichtenštejnsku, Norsku a Švýcarsku. Nemusíte tak řešit specifickou administrativu v každé zemi zvlášť. Stále však platí absolutní nutnost respektovat lokální geografické zóny (např. okolí letišť, národní parky), které si každý stát určuje sám. Veškeré informace o evropské legislativě přehledně spravuje Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA).

Registrace: Nezbytný první krok každého pilota

Než vůbec poprvé vzlétnete, musíte se zaregistrovat. Je důležité rozlišovat mezi registrací provozovatele (většinou majitel dronu) a oprávněním pilota (osoba, která dron řídí). Registrace provozovatele je prvním a zásadním krokem.

Kdo se musí registrovat jako provozovatel dronu?

Registrace je povinná pro každého, kdo chce provozovat dron, který splňuje alespoň jednu z následujících podmínek:

  • Je vybaven kamerou nebo jiným senzorem schopným zaznamenávat osobní údaje.

  • Má vzletovou hmotnost 250 gramů a více.

Zjednodušeně řečeno, pokud váš dron není certifikovaná hračka bez kamery a váží méně než 250 gramů, registraci se s největší pravděpodobností nevyhnete.

Jak probíhá registrace krok za krokem?

Samotný proces je naštěstí jednoduchý, rychlý a zcela bezplatný. Vše vyřídíte online na oficiálním portálu Úřadu pro civilní letectví.

  1. Navštivte webovou stránku dron.caa.cz.

  2. Pro přihlášení budete potřebovat elektronickou identitu (např. Bank iD, eObčanka).

  3. Vyplňte požadované údaje o sobě (jako o fyzické nebo právnické osobě).

  4. Po úspěšném dokončení vám systém okamžitě vygeneruje unikátní registrační číslo provozovatele ve formátu CZE-xxxxxxxxxxxxxx.

Toto číslo je vaše "SPZ" do světa dronů. Registrace je platná po dobu 5 let.

Povinné označení dronu registračním štítkem

Získané registrační číslo (e-ID) musíte umístit na každý dron, který provozujete. Zákon neříká, jakou formou, ale nejčastěji se používá nesmazatelný nápis, gravírování nebo samolepící štítek. Cílem je, aby v případě nehody nebo ztráty bylo možné dron snadno identifikovat a přiřadit k vám jako provozovateli.

Pilotní průkazy aneb "řidičák na dron": Jaký potřebujete vy?

Jakmile máte registraci provozovatele, přichází na řadu získání oprávnění pro pilota. Pro naprostou většinu letů v tzv. "Otevřené" kategorii si vystačíte s jedním ze dvou základních oprávnění.

Základ pro všechny: Online test pro kategorie A1/A3

Toto je naprostý základ, který musí mít téměř každý pilot. Oprávnění A1/A3 získáte po absolvování online kurzu a úspěšném složení online testu na portálu ÚCL.

  • Obsah testu: 40 otázek z oblastí jako letecká bezpečnost, pravidla létání, ochrana soukromí a znalost evropských předpisů.

  • Úspěšnost: Pro složení zkoušky je nutné správně zodpovědět alespoň 75 % otázek (tj. 30 ze 40).

  • Věkový limit: Minimální věk pro absolvování testu je 16 let.

  • Platnost: Průkaz platí 5 let.

Vše, co o zkoušce potřebujete vědět, včetně tipů a ukázkových otázek, najdete v našem podrobném článku o online testu pro piloty dronů. Nechcete nic nechat náhodě? Perfektní přípravu vám zajistí naše Testové otázky A1/A3.

Pro pokročilejší piloty: Oprávnění pro kategorii A2

Toto oprávnění rozšiřuje vaše možnosti a dovoluje vám létat s drony se štítkem C2 (do 4 kg) blíže k nezapojeným osobám – konkrétně udržovat bezpečnou vodorovnou vzdálenost 30 metrů, nebo jen 5 metrů v případě, že má dron aktivovaný pomalý režim.

Získání "dvojky" je náročnější:

  1. Musíte být držitelem platného oprávnění A1/A3.

  2. Musíte absolvovat praktický samovýcvik v bezpečném prostředí.

  3. Musíte složit další teoretickou zkoušku z 30 otázek, která se na rozdíl od A1/A3 skládá osobně v prostorech ÚCL.

Na náročnou zkoušku u Úřadu pro civilní letectví se nejlépe připravíte s našimi Testovými otázkami pro kategorii A2.

Kam s dronem (ne)můžete? Geografické zóny a klíčová aplikace DroneMap

I s platnou registrací a pilotním průkazem nemůžete létat všude. Vzdušný prostor České republiky je rozdělen na tzv. geografické zóny, které určují, kde, jak a za jakých podmínek je provoz dronů povolen, omezen nebo zcela zakázán.

DroneMap: Váš nejdůležitější nástroj před každým letem

Zapomeňte na DronView. Od září 2025 je oficiálním a jediným závazným zdrojem informací o zónách nová aplikace DroneMap. Tuto webovou aplikaci spravuje státní podnik Řízení letového provozu ČR a jste povinni ji zkontrolovat před každým letem.

DroneMap vám poskytne:

  • Interaktivní mapu všech platných geografických zón.

  • Možnost plánování letů.

  • Integrovaná meteorologická data.

  • Nástroje pro měření vzdáleností.

Aplikaci naleznete na adrese dronemap.gov.cz.

Nejčastější místa s přísným omezením nebo zákazem letu

Ačkoliv je DroneMap vždy rozhodující, existují typy lokalit, kde jsou omezení prakticky vždy:

  • Okolí letišť (CTR): V okolí mezinárodních i menších letišť platí přísná výšková i prostorová omezení. Například v okolí Letiště Václava Havla je vyloučená zóna o poloměru 5,5 km.

  • Městská centra: Centrum Prahy je chráněno zónou LKR9 a samotný Pražský hrad zónou LKP1, kde je létání bez speciálního povolení od ÚCL zakázáno.

  • Národní parky: V národních parcích (Krkonoše, Šumava, České Švýcarsko, Podyjí) je provoz dronů mimo zastavěná území obecně zakázán a vyžaduje povolení od správy daného parku.

  • Chráněné krajinné oblasti (CHKO): Zde záleží na zóně. Létání je obecně složitější a často vyžaduje souhlas příslušného orgánu.

  • Další kritická místa: Zákazy platí také v okolí elektráren, vodních zdrojů, vojenských újezdů, věznic nebo integrovaného záchranného systému.

Pro další informace a praktické tipy doporučujeme sledovat také projekt Létejte zodpovědně.

Rozdělení provozu: Kdy spadáte do kategorie OPEN?

Evropská legislativa dělí provoz dronů do tří hlavních kategorií podle míry rizika. Pro 99 % běžných pilotů je relevantní pouze kategorie "Otevřená".

Otevřená kategorie (Open): Pro většinu rekreačních i komerčních letů

Sem spadá provoz s nízkým rizikem pro ostatní. Létá se vždy na přímý vizuální dohled (VLOS), do maximální výšky 120 metrů nad zemí a s drony do 25 kg. Tato kategorie se dále dělí na tři podkategorie:

  • A1: Lety s nejlehčími drony (třída C0 do 250 g, C1 do 900 g). Umožňuje přelétávat nezapojené osoby (ale ne shromáždění lidí). Vyžaduje oprávnění A1/A3.

  • A2: Lety s drony třídy C2 (do 4 kg). Umožňuje létat blíže k lidem než v A3, ale vyžaduje pokročilejší oprávnění A2.

  • A3: Lety s těžšími drony (třídy C3, C4, nebo starší drony nad 2 kg) daleko od lidí. Musí být dodržena minimální vzdálenost 150 metrů od obydlených, komerčních nebo rekreačních oblastí. Postačuje oprávnění A1/A3.

Kategorie Specific a Certified: Pro profesionály a speciální operace

Pokud váš plánovaný let nesplňuje podmínky "Otevřené" kategorie (např. chcete létat mimo dohled, nad davy lidí, shazovat předměty nebo létat výše než 120 m), spadáte do kategorie Specific. V takovém případě musíte požádat ÚCL o Operační oprávnění, které je vydáno na základě posouzení rizik vaší konkrétní operace. Nejtěžší lety, jako je přeprava osob, spadají do kategorie Certified. Více informací naleznete v sekci bezpilotních letadel na webu ÚCL.

Sankce a pojištění: Neriskujte zbytečné problémy

Neznalost zákona neomlouvá a v případě dronů to platí dvojnásob. Důsledky nelegálního létání mohou být velmi nepříjemné.

Jaké hrozí pokuty za nelegální létání?

Podle českého zákona o civilním letectví (č. 49/1997 Sb.) vám za porušení pravidel může ÚCL ve správním řízení uložit pokutu až do výše 5 000 000 Kč. V závažných případech může dojít i k zabavení dronu. Statisticky nejčastějšími prohřešky jsou právě lety v zakázaných zónách, jako je okolí letiště Václava Havla nebo centrum Prahy.

Pojištění odpovědnosti: Kdy je povinné a kdy se vyplatí?

  • Komerční provoz: Pokud létáte za úplatu nebo v rámci své podnikatelské činnosti, je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem dronu povinné.

  • Rekreační provoz: Pro čistě rekreační létání pojištění povinné není, ale je důrazně doporučeno.

Představte si, že ztratíte kontrolu nad dronem a ten způsobí škodu na zaparkovaném autě nebo v horším případě někoho zraní. Náklady na odškodnění mohou jít do statisíců. Kvalitní pojištění, které stojí několik set korun ročně, vám v takové chvíli poskytne finanční ochranu a klid.

Cestujete do ČR s dronem? Pravidla pro turisty

Plánujete návštěvu České republiky a chcete si s sebou vzít dron? Pravidla jsou jednoduchá.

  • Občané EU: Pokud jste registrováni jako provozovatel a máte platný pilotní průkaz z jiné země EU, vaše dokumenty jsou plně platné i u nás. Musíte se však řídit českými geografickými zónami v aplikaci DroneMap.

  • Občané ze zemí mimo EU: Musíte se zaregistrovat jako provozovatel v první zemi EU, ve které plánujete létat. Jakmile získáte evropské registrační číslo, platí opět v celé Unii. Stejně tak musíte získat minimálně oprávnění A1/A3, abyste mohli létat v "Otevřené" kategorii.

Závěr: Létejte zodpovědně, chraňte sebe i ostatní

Legislativa dronů se může zdát složitá, ale v jádru stojí na třech jednoduchých pilířích: Registrujte se -> Získejte "řidičák" -> Vždy kontrolujte DroneMap. Dodržováním těchto základních pravidel nejen chráníte sebe před postihy, ale také přispíváte k dobré pověsti celé komunity pilotů dronů. Létání je úžasný koníček i mocný profesionální nástroj. Užívejme si ho bezpečně a s respektem k okolí.

Jakmile máte legislativu v malíku, můžete se zaměřit na to zábavnější. Zlepšete své záběry s naší Kompletní příručkou fotografování pro drony.

Nejdůležitější odkazy a zdroje