Legislativa a regulace dronů v české republice

Plánujete koupi dronu a nejste si jisti, jak je to s registrací dronů do 250g? Nejste sami. Současná legislativa, platná od roku 2021, přinesla řadu změn a pro mnoho nadšenců do létání může být orientace v pravidlech složitá. Tento článek je vaším komplexním průvodcem, který vám jednoduše a srozumitelně vysvětlí vše, co potřebujete vědět – od registrace přes pilotní zkoušky až po to, kam vlastně můžete s dronem legálně vyrazit. Zjistíte, kdy je registrace nutná a za jakých podmínek existuje dron bez registrace.

Klíčové informace v kostce

• Registrace je povinná pro všechny provozovatele dronů s kamerou (bez ohledu na váhu) a pro všechny drony o hmotnosti 250 g a více.
• I pro létání s lehkými drony pod 250 g s kamerou (např. DJI Mini) musíte být zaregistrovaní jako provozovatel a pilot musí mít složený online test A1/A3.
• Před každým letem jste povinni zkontrolovat geografické zóny v oficiální aplikaci DroneMap, která ukazuje, kde je létání omezeno nebo zakázáno.
• Za porušení pravidel hrozí ve správním řízení pokuty v řádech statisíců až milionů korun a v krajním případě i zabavení dronu.

Proč se vás nová pravidla týkají? Společná evropská legislativa

Možná vás překvapí, že pravidla pro létání s drony neurčuje primárně Česká republika sama. Od 31. prosince 2020 jsme součástí jednotného evropského regulačního rámce, který zavedla Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (EASA). Cílem bylo sjednotit pravidla napříč členskými státy, což pro piloty přináší obrovskou výhodu: vaše registrace provozovatele a pilotní průkaz získané v ČR platí v celé EU.

Hlavní autoritou, která na provoz dronů v České republice dohlíží, je Úřad pro civilní letectví (ÚCL). Právě na jeho bedrech leží implementace evropských nařízení, registrace provozovatelů a provádění zkoušek pilotů.

Základní pojmy: Jste provozovatel, nebo pilot?

Než se pustíme do samotné registrace, je klíčové pochopit dva základní pojmy, které legislativa používá:

• Provozovatel dronu: Je to fyzická nebo právnická osoba, která dron vlastní nebo si ho pronajímá. Provozovatel je zodpovědný za registraci a za to, že všechny jeho drony jsou správně označeny registračním číslem. Registruje se tedy vlastník, nikoliv samotný dron.
• Pilot dronu: Je to osoba, která dron v danou chvíli skutečně řídí. Pilot je zodpovědný za bezpečné provedení letu, za dodržování pravidel a respektování geografických zón.

V praxi jste nejčastěji provozovatelem i pilotem zároveň. Pokud ale půjčíte svůj dron kamarádovi, stává se z něj pilot, zatímco vy zůstáváte provozovatelem. Oba musíte plnit své povinnosti – vy musíte mít platnou registraci a on platný pilotní průkaz.

Registrace dronu: Kdy je povinná a jak na ni?

Toto je ústřední otázka pro většinu začínajících pilotů. Proces je naštěstí jednoduchý a zdarma, ale je potřeba vědět, kdy se vás týká.

Kdy musím dron registrovat? Rozhoduje kamera a váha

Povinnost registrovat se jako provozovatel dronu na vás dopadá, pokud váš dron splňuje alespoň jednu z následujících podmínek:

1. Jeho maximální vzletová hmotnost je 250 gramů nebo více.
2. Je vybaven kamerou, případně jiným senzorem schopným zachycovat osobní údaje, a to bez ohledu na jeho hmotnost.

Tím se dostáváme k jádru problému ohledně registrace dronů do 250g. I když si pořídíte ultralehký dron, jako je například populární DJI Mini, který váží 249 gramů, povinnosti registrace se nevyhnete, protože je vybaven kamerou.

Existuje dron bez registrace?

Ano, existuje, ale kategorie takových strojů je velmi úzká. S dronem bez registrace můžete létat pouze tehdy, pokud splňuje obě tyto podmínky zároveň:

1. Váží méně než 250 gramů.
2. Není vybaven kamerou ani žádným jiným záznamovým zařízením.
3. Spadá pod evropskou směrnici o hračkách (je na něm jasně uvedeno, že se jedná o hračku).

V praxi se tedy jedná skutečně jen o dětské hračky nebo nejjednodušší modely pro zábavu v uzavřených prostorech. Jakmile má dron kameru, povinnost registrace vzniká automaticky.

Krok za krokem: Jak se zaregistrovat na portálu ÚCL

Samotná registrace je otázkou několika minut a probíhá výhradně online.

1. Přejděte na oficiální web českého registračního systému: dron.caa.cz.
2. Zvolte možnost "Registrace provozovatele" a vyplňte požadované údaje (jméno, datum narození, e-mail, telefon). K ověření totožnosti budete potřebovat např. bankovní identitu.
3. Po úspěšném ověření vám systém okamžitě vygeneruje unikátní registrační číslo provozovatele ve formátu CZExxxxxxxxxxxxxxx.
4. Toto číslo si pečlivě uschovejte. Jste povinni jím fyzicky označit všechny drony, které provozujete. Nejčastěji se používá nesmazatelný štítek, který umístíte do prostoru pro baterii nebo na jiné snadno přístupné místo.

Registrace provozovatele je zdarma a její platnost je 5 let.

Kategorie provozu: Kde a jak smíte létat?

Evropská legislativa dělí lety s drony do tří hlavních kategorií podle míry rizika. Pro naprostou většinu běžných uživatelů je relevantní pouze kategorie "Otevřená" (Open), která má jasně daná pravidla a nevyžaduje složitá povolení od ÚCL. Dále se dělí na tři podkategorie.

Podkategorie A1: Létání v blízkosti lidí

Tato kategorie je určena pro nejlehčí drony. Patří sem stroje s certifikační značkou C0 (do 250 g) a C1 (do 900 g). Umožňuje létat v prostředí, kde se mohou vyskytovat lidé, a dokonce i přelétávat přes jednotlivé, nezapojené osoby. Je však stále zakázáno přelétávat přes shromáždění lidí (davy).

Podkategorie A2: Létání u lidí na bezpečnou vzdálenost

Sem spadají drony s certifikací C2 (do 4 kg). Tato kategorie je kompromisem pro ty, kdo potřebují létat s těžším strojem v blízkosti osídlených oblastí. Klíčové je zde pravidlo bezpečné horizontální vzdálenosti – musíte se držet minimálně 30 metrů od nezapojených osob. Tuto vzdálenost lze snížit na 5 metrů, pokud dron disponuje pomalým letovým režimem.

Podkategorie A3: Létání daleko od lidí

Nejrestriktivnější podkategorie je určena pro těžší stroje (C3, C4, do 25 kg) a starší drony bez certifikace. Základním pravidlem je létat v oblastech, kde se nepředpokládá výskyt nezapojených osob, a udržovat minimální vzdálenost 150 metrů od obytných, obchodních, průmyslových a rekreačních oblastí.

Pro vysoce rizikové operace, jako je přeprava nákladů nebo létání nad davy, existují ještě kategorie "Specifická" a "Certifikovaná", které ale vyžadují komplexní analýzu rizik a individuální povolení od ÚCL.

Pilotní průkaz na dron: Jaké zkoušky musíte složit?

Kromě registrace provozovatele musí mít pilot, který dron řídí, také odpovídající "řidičák na dron".

Online test A1/A3: Základ pro každého pilota

Tento certifikát je absolutním základem a je povinný pro každého pilota, který létá s dronem s kamerou nebo s dronem o váze 250 g a více v Otevřené kategorii.

• Příprava: Skládá se z online teoretického kurzu a následného online testu.
• Test: Obsahuje 40 otázek z oblastí jako letecká bezpečnost, pravidla létání, ochrana soukromí a pojištění. Pro úspěšné složení je potřeba dosáhnout 75% úspěšnosti.
• Platnost: Certifikát platí 5 let.

Chcete si vyzkoušet, jaké otázky vás čekají? Vše najdete v našem Blogu. Pokud se chcete na zkoušku připravit opravdu důkladně a bez stresu, doporučujeme naše kompletní Testové otázky A1/A3, které obsahují vše potřebné.

Zkouška A2: Pro lety s většími drony blíže k lidem

Pokud plánujete létat v podkategorii A2, základní test A1/A3 nestačí. Musíte navíc složit pokročilejší teoretickou zkoušku.

• Předpoklady: Musíte již být držitelem platného certifikátu A1/A3 a absolvovat praktický samovýcvik.
• Zkouška: Skládá se prezenčně u Úřadu pro civilní letectví a obsahuje 30 otázek z pokročilejších témat (např. meteorologie, technické aspekty dronu).

I na tuto náročnější zkoušku vás dokážeme připravit. Naše Testové otázky pro kategorii A2 jsou sestaveny přímo z oficiálních materiálů.

Kam s dronem (ne)můžete? Geografické zóny a DroneMap

Mít registraci a pilotní průkaz je jen polovina úspěchu. Tou druhou je vědět, kde smíte létat. Celé území České republiky je rozděleno do tzv. geografických zón (geozón), které provoz dronů omezují nebo zakazují.

DronView je minulostí, přichází DroneMap

Dříve piloti používali aplikaci DronView. Od září 2025 ji však plně nahradil nový, modernější systém DroneMap, který spravuje Řízení letového provozu ČR. Před každým letem máte povinnost si v této aplikaci ověřit aktuální situaci v dané lokalitě. DroneMap nabízí interaktivní mapu s vyznačenými zónami, umožňuje plánovat lety a poskytuje i základní meteorologické informace.

Kde platí přísný zákaz nebo omezení?

Mezi nejčastější místa, kde je létání s drony silně omezeno nebo zcela zakázáno, patří:

• Okolí letišť (CTR zóny): Zde platí přísná výšková omezení a lety je často nutné koordinovat.
• Centrum Prahy (LKR9) a okolí Pražského hradu (LKP1): Bez speciálního povolení od ÚCL je zde létání prakticky nemožné.
• Národní parky a chráněné krajinné oblasti (CHKO): Provoz dronů je zde obecně zakázán mimo zastavěná území. Výjimku může udělit správa daného parku.
• Ochranná pásma: Jedná se o okolí jaderných elektráren, vodních zdrojů, vojenských újezdů, nemocnic nebo věznic.

Pojištění odpovědnosti: Kdy je nutné a kdy se vyplatí?

Otázka pojištění je často podceňovaná. Legislativa v tomto rozlišuje:

• Komerční provoz: Pokud s dronem podnikáte (fotíte, natáčíte na zakázku), je pojištění odpovědnosti za škody způsobené provozem dronu povinné.
• Rekreační (hobby) provoz: Pro lety čistě pro zábavu pojištění povinné není. Přesto je důrazně doporučeno. Pád dronu může způsobit škodu na majetku (např. na zaparkovaném autě) nebo v nejhorším případě i na zdraví. Náklady na odškodnění se pak mohou šplhat do astronomických částek, které kvalitní pojistka snadno pokryje.

Pokuty a postihy: Co hrozí za porušení pravidel?

Neznalost zákona neomlouvá a v případě dronů to platí dvojnásob. Statistiky ÚCL a Policie ČR ukazují, že počet hlášených incidentů a porušení pravidel každým rokem stoupá.

Za porušení pravidel stanovených Zákonem o civilním letectví hrozí ve správním řízení pokuta až do výše 5 000 000 Kč. Mezi nejčastější prohřešky patří létání v zakázaných zónách, absence registrace nebo pilotního oprávnění. V závažných případech, například při ohrožení bezpečnosti letového provozu, může dojít i k zabavení dronu nebo dokonce k trestnímu stíhání.

Často kladené otázky (FAQ)

Otázka: Musím registrovat DJI Mini 4 Pro, který váží 249g?
Odpověď: Ano, musíte se zaregistrovat jako provozovatel. Důvodem je kamera, kterou je dron vybaven. Pilot navíc musí mít složený online test A1/A3.

Otázka: Můžu létat nad vlastním pozemkem bez registrace a testu?
Odpověď: Ne, pokud váš dron nesplňuje výjimku pro hračky (váha pod 250g a absence kamery). Pravidla platí plošně, bez ohledu na to, čí je pozemek, nad kterým létáte.

Otázka: Platí můj český "řidičák na dron" v Chorvatsku?
Odpověď: Ano, vaše registrace provozovatele i certifikát pilota (A1/A3 nebo A2) jsou platné ve všech členských státech Evropské unie. Musíte ale vždy respektovat místní geografické zóny.

Otázka: Co potřebuji jako turista z USA pro létání v ČR?
Odpověď: Musíte se zaregistrovat jako provozovatel v první zemi EU, kde budete létat (tedy v ČR). Dále musíte úspěšně složit online test A1/A3, abyste získali oprávnění pro létání v Otevřené kategorii.